Тема: Понятие и виды отчетности. Учебная работа № 379255

Учебная работа № 379255. Тема: Понятие и виды отчетности

Выдержка из подобной работы

…….

Понятие, основные признаки и виды актов, порядок их подготовки и регистрации

…..ием является то, что акт управления
принят не только во исполнение цели или целей, сформулированных в преамбуле
закона, но и реально работает на их достижение. В этом главный смысл правового
механизма актов управления, т.к. они регулируют управленческие отношения с
целью достижения конечных или промежуточных результатов государственного
управления.
Под
актом управления понимается  подзаконное
официальное решение, принятое органом исполнительной власти, государственного
управления, администрацией органа МСУ в односторонне-властном порядке и с
соблюдением установленной процедуры по тому или иному вопросу, отнесенному к
его компетенции, облеченное в предусмотренную законом форму и порождающее
юридические последствия.
Основные
признаки (черты) административно-правового акта:
•
является подзаконным актом управления;
•
имеет официальный, государственно-властный характер и исполнение акта
гарантируется, а при необходимости обеспечивается государственными мерами
принуждения;
•
исходит от компетентного органа в односторонне-властном порядке;
•
принимается уполномоченным субъектом управления по предметам ведения и в объеме
полномочий и носит в значительной мере творческий характер управленческого
решения;
•
устанавливает обязательные правила и нормы поведения или регламентирует
определенный порядок управленческих отношений;
•
юридическая сущность акта управления заключается в том, что он содержит
обязательное правовое разрешение различных вопросов государственного
управления.
Без
решения акт управления носил бы бессодержательный, абстрактный характер. При
этом не всякое решение управленческого свойства является правовым актом
управления. В качестве акта управления может рассматриваться только лишь такое
решение, которое надлежащим образом оформлено, обладает всеми отмеченными выше
признаками.
Исполнительная
деятельность — подзаконная, подконтрольная и подотчетная деятельность. В
соответствие с этим акт управления должен быть принят полномочным органом в
объеме полномочий и в порядке, определенном законом.
Правовой
акт управления является юридическим актом, регламентирующим различные
управленческие отношения или решающий конкретный управленческий вопрос,
определяет поведение субъектов, носит государственно-властный характер,
принимаемый в одностороннем порядке в соответствии с принятой административной
правовой процедурой.
По
содержанию административно-правовые акты являются по существу управленческими
решениями, содержащими в своей сути цели, задачи, методы и функции субъектов
органов исполнительной власти, государственного управления и администраций
органов МСУ. Посредством актов разрешаются многие управленческие ситуации.
Юридическое
значение актов управления сводится к следующим функциям (видам деятельности),
они:
1)
устанавливают, изменяют либо отменяют правила или нормы;
2)
возлагают обязанности на субъектов управления или наделяют их полномочиями
распоряжаться государственными финансовыми и материально-техническими
средствами;
3)
акты управления могут быть основанием для принятия других актов управления
(принцип иерархии или соподчиненности нормативных актов);
4)
отдельные акты управления носят юрисдикционный характер, то есть содержать в
себе правовую оценку фактов, разрешения конфликтных ситуаций, …