Тема: Полномочия и ответственность руководителя. Учебная работа № 380176

Учебная работа № 380176. Тема: Полномочия и ответственность руководителя

Выдержка из подобной работы

…….

Исполнительный орган общей компетенции в муниципальном образовании: полномочия, ответственность

…..мерности социально-экономического развития субъектов Российской
Федерации, значительных исторических, культурных, этноконфессиональных и иных
местных различий, не все территории Российской Федерации оказались одинаково
готовыми к восприятию установленной законодателем модели местного
самоуправления.

Целью любой модели организации власти на местном
уровне должно быть эффективное решение всех вопросов местного значения. В
современных социально-экономических условиях развитие инициативы и
самодеятельности граждан в форме местного самоуправления является необходимым
 решением насущных проблем населения.

Основными направлениями корректировки политики
государства в сфере местного самоуправления на основе действующей модели должны
стать совершенствование федерального законодательства и приведение в
соответствие ему законодательства субъектов Российской Федерации, динамично
развивающиеся политические процессы, состояние перспективы экономических и
социальных реформ в государстве определяют сегодня естественную потребность
совершенствования всего законодательства. И, в первую очередь,
совершенствование и развитие правовых основ основополагающего уровня
федеральной государственности, уровня местного самоуправления1.

Цель данного реферата:

1.
рассмотреть
полномочия исполнительного органа общей компетенции в муниципальном
образовании;

2.
рассмотреть
ответственность исполнительного органа общей компетенции в муниципальном
образовании.

Основная часть

Полномочия
исполнительного органа общей компетенции в муниципальном образовании

Органы местного
самоуправления имеют исполнительные органы.

Согласно ст. 3
«Европейской Хартии местного самоуправления» представительные органы местного
самоуправления, избранные путем свободного, тайного, равного, прямого и
всеобщего голосования, «могут иметь подотчетные им исполнительные органы».

Наиболее
распространенное наименование исполнительных органов местного самоуправления в
Российской Федерации – «администрация муниципального образования (местная
администрация)».

В разных
субъектах Федерации и муниципальных образованиях в зависимости от того,
является ли оно городским или сельским поселением, с учетом его особенностей,
экономического развития, численности жителей и других факторов система органов,
осуществляющих исполнительскую деятельность, их наименование и само содержание
деятельности сильно различаются.

Исполнительным
органом муниципального образования является тот, который вправе принять к
своему рассмотрению любой вопрос, отнесенный к ведению исполнительной власти
уставом муниципального образования. Именно любой, что, собственно, и отличает
этот орган от других – отраслевых и функциональных.

Это может быть орган в одном лице, например, в лице
главы муниципального образования или главы администрации, и тогда он действует
на принципе единоначалия. Это может быть и коллегиальный орган, т. е. такой,
который объединяет группу лиц, совместно осуществляющих полномочия
администрации, и тогда он функционирует соответствующим образом.

И в том, и в другом случае его определяющими
признаками являются, во-первых, обладание, как правило, всеми полномочиями (за
исключением тех, которые отнесены к компетенции народного представительства), а
также обязанность нести ответственность за неисполнение или ненадлежащее
исполнение последних, во-вторых, право принятия в этих пределах распорядительных
актов нормативного (общеобязательного) характера и, в-третьих, возможность
формировать упомянутые отраслевые, функциональные исполнительные органы и
осуществлять непосредственное руководство ими.

Итак, исполнительным органом местного самоуправления в
муниципальном образовании является администрация муниципального образования.

В различных субъектах Федерации при формировании
местной администрации используются несколько механизмов. Местная администрация:

·
формируется
представительным органом местного само…